Tre spelkoncerner nekas prövningstillstånd i Högsta förvaltningsdomstolen
I tre separata beslut står det nu klart att ett antal väletablerade spelbolag och deras koncerner inte kommer få sina mål prövade i Högsta förvaltningsdomstolen. Dessa bolag, som alla tidigare överklagat Spelinspektionens varningar och sanktionsavgifter, måste därmed rätta in sig i ledet och betala de miljonbelopp som myndigheten beslutat om. Resultatet innebär en tydlig signal om att den svenska spellagstiftningen och tillsynen från Spelinspektionen fortsatt står på stadig grund, samtidigt som spelbranschen uppmanas till skärpt efterlevnad av reglerna.
I centrum för dessa fall står tre större konstellationer av bolag: Spooniker Ltd, Mr Green Limited samt en grupp bestående av Snabbare Ltd, Hajper Ltd, ComeOn Sweden Ltd och Casinostugan Ltd. Alla har gemensamt att de fått sanktioner för antingen otillåtna bonusar, brister i omsorgsplikten eller andra regelöverträdelser. Överklagandeprocessen har varit lång där ärendena först prövats i förvaltningsrätten och sedan i kammarrätten. Att Högsta förvaltningsdomstolen nu vägrar prövningstillstånd innebär att kammarrättens domar står fast.
Nedan följer en sammanställning av läget för de tre koncernerna och vad dessa beslut kan betyda för både spelbolagen själva och den svenska spelmarknaden i stort.
Spooniker Ltd
Spooniker Ltd har varit föremål för stor uppmärksamhet sedan Spelinspektionen beslutat om varning och en sanktionsavgift på 30 miljoner kronor. Anledningen var att bolaget tillhandahållit otillåtna bonusar samt lotterier utan giltig licens. Dessa aktiviteter strider mot gällande svensk spellagstiftning där bonusar endast får ges vid första speltillfället och lotterier kräver särskild licens.
Fallet överklagades först till förvaltningsrätten och sedan till kammarrätten men i båda instanserna fick Spooniker Ltd se sina argument avvisade. Kammarrätten valde dock att sänka sanktionsavgiften något men själva varningen stod kvar. Med Högsta förvaltningsdomstolens besked att inte bevilja prövningstillstånd är domen nu definitiv.
För Spooniker Ltd innebär detta att bolaget inte längre kan hoppas på att få saken omprövad i högsta instans. De måste nu betala sanktionsavgiften och leva med den varning som ligger kvar i registret. Detta kan i sin tur påverka bolagets framtida relation med svenska myndigheter och eventuellt spela in när det gäller förlängning eller uppdatering av licenser. Ur branschperspektiv visar fallet med Spooniker Ltd att Spelinspektionen är beredda att slå ned på även större aktörer som inte följer regelverket.
Mr Green Limited
Mr Green Limited är en annan välkänd aktör i spelbranschen som nu tvingas acceptera att inga fler överprövningar är möjliga. Bolaget hade fått varningar och sanktionsavgifter på sammanlagt 13,5 miljoner kronor, fördelat på 1,5 miljoner kronor gällande brister i arbetet mot penningtvätt och 12 miljoner kronor kopplat till bristande omsorgsplikt.
Precis som i fallet med Spooniker Ltd överklagades besluten utan framgång. Förvaltningsrätten avslog överklagandet helt och när Mr Green Limited sedan försökte få prövningstillstånd i kammarrätten lyckades de endast uppnå en sänkning av sanktionsavgiften kopplad till omsorgsplikten. Att Högsta förvaltningsdomstolen nu avslår prövningstillståndet innebär att den kompromiss som kammarrätten fastställt gäller. Mr Green Limited måste betala sanktionsavgiften och leva med varningarna.
Detta är ett tydligt budskap till branschen. Även åtgärder för att motverka penningtvätt och omsorgsplikten gentemot spelarna är centrala delar av tillsynen. Bolag som inte uppfyller sina skyldigheter riskerar höga avgifter och kan inte räkna med att få saken omprövad högre upp i rättssystemet. Ur ett konsumentperspektiv kan detta ses som positivt eftersom det signalerar att svenska myndigheter inte kompromissar med grundläggande skyddsmekanismer i spelandet.
Snabbare Ltd, Hajper Ltd, ComeOn Sweden Ltd och Casinostugan Ltd
Den tredje gruppen består av fyra bolag inom samma koncernstruktur. Dessa fick varningar och sanktionsavgifter för otillåtna bonusar och brister i omsorgsplikten. I deras fall var avgifterna betydande. Snabbare Ltd ska betala 24 miljoner kronor, Hajper Ltd 14 miljoner kronor, ComeOn Sweden Ltd 13 miljoner kronor och Casinostugan Ltd 8 miljoner kronor.
Dessa bolag tog också strid mot besluten i domstol. Förvaltningsrätten avvisade överklagandena i tre av fallen och kammarrätten valde att fastställa varningarna men justera sanktionsavgifterna något. Högsta förvaltningsdomstolens vägran att ta upp ärendet innebär att domen står fast och att bolagen måste betala den justerade avgiften.
Detta avslut i rättsprocessen bör skicka en kraftig signal till hela spelbranschen. Att fyra bolag i samma koncern inte heller får sina fall prövade i Högsta förvaltningsdomstolen tyder på att rättsläget är tydligt och att myndigheter och domstolar står på samma linje. Även om det är en hård ekonomisk smäll för de berörda bolagen, kan det på sikt bidra till en mer transparent och reglerad marknad.
