Spelinspektionen skärper greppet om lotterimarknaden

Svenska Spelinspektionen har inlett en samlad offensiv mot brister i lotteriverksamheter som rör allt från ideella föreningar till kommersiella aktörer. Myndigheten har under slutet av juni skickat ut informationsbrev om skärpta krav, påbörjat två större tillsynsärenden och markerat att reglerna för rutiner, dragningar och telefonförsäljning ska följas in i minsta detalj. 

Målet är tydligt. Lotterier ska vara rättvisa, transparenta och säkra för spelarna. Dessutom måste verksamheterna leva upp till spellagen, spelförordningen och nya föreskrifter.

Nytt informationsbrev till ideella licenshavare

Den 23 juni publicerade Spelinspektionen ett informationsbrev riktat till föreningar som driver lotterier för allmännyttiga ändamål. Brevet understryker att dessa aktörer måste säkerställa att hela spelverksamheten uppfyller samtliga krav i spellagen, spelförordningen och myndighetens föreskrifter. 

Bland de centrala punkterna finns rättvisa och begripliga spel, lättillgänglig information om villkor, tekniska säkerhetskrav samt hög standard på fysiska lotter. Myndigheten betonar även att licensvillkoren ska följas noggrant och uppmanar alla föreningar att regelbundet ta del av uppdateringar via Spelinspektionens webbplats. Med andra ord förväntas ideella organisationer driva lotterier med samma grad av professionalitet och konsumentskydd som kommersiella bolag.

Tillsyn av dragningar utanför spelsystem

Samma dag sjösatte myndigheten en tillsyn riktad mot rutiner och dragningsprotokoll hos fem namngivna licenshavare: AB Svenska Spel, Folkspel Ideell Förening, Motorförarnas Helnykterhetsförbund, Pensionärernas Riksorganisation och Växjö Lakers Hockey.

Granskningen utgår från föreskriften SIFS 2024:1 som sedan 1 juni 2024 reglerar dragningar utanför spelsystem. Enligt reglerna måste varje dragning ske enligt fastställda rutiner och resultaten ska dokumenteras i dragningsprotokoll. 

Dragningar får dessutom bara utföras om kraven i §§ 5–11 i föreskriften är uppfyllda. Syftet med tillsynen är att säkerställa att alla steg, från lottblandning till offentliggörande, sker på ett kontrollerat och verifierbart sätt. När granskningen är klar kommer resultaten att publiceras och eventuella ingripanden läggs då ut under avdelningen “Tillsyn & beslut”.

Fokus på telefonförsäljning hos Polarlotto

Två dagar senare, den 25 juni, inleddes ännu ett tillsynsärende. Den här gången granskas Polarlotto Ltd som driver miljardlotteriet.se samt sajterna polarlotto.com och polarlotto.se. Spelinspektionen vill kontrollera hur bolaget hanterar skriftlighetskravet vid telefonförsäljning enligt 14 kap. 18–19 § spellagen. 

Tillsynen omfattar också bolagets regelefterlevnad kring kreditförbudet i 14 kap. 8 § och hur spelarnas identitet samt Spelpaus-registrering kontrolleras vid kontoöppning. Myndigheten har alltså riktat sökarljuset mot två riskfyllda delar. Försäljning via telefon och spelarskydd vid registrering. Också här utlovas offentlig redovisning av resultat och eventuella sanktioner när granskningen är slutförd.

Myndighetens mål är ett starkare konsumentskydd

Gemensamt för de tre initiativen är att Spelinspektionen lägger större vikt vid att varje lottförsäljning, dragning och kundkontakt ska vara transparent och säker. Myndigheten påminner återigen om sitt grunduppdrag som är att bevaka konsumenternas intressen och minska spelrelaterade skadeverkningar. 

Genom att tydliggöra krav för ideella lotterier, kontrollera praktiska dragningar och syna telefonförsäljning vill man höja ribban för hela lotterisektorn. Särskilt betonas vikten av tydlig information, rättvisa spelregler och tekniska lösningar som hindrar manipulation. På det sättet hoppas Spelinspektionen även motverka illegal lotteriverksamhet som annars lockar spelare när trovärdigheten brister.

Vad händer härnäst?

Alla berörda licenshavare förväntas nu inventera sina rutiner och vid behov justera processer innan myndigheten går vidare. För föreningar innebär det ofta utbildning av volontärer, uppdatering av lott- layouter och tydligare villkorspresentation. De fem aktörer som granskas för dragningar ska journalföra sina protokoll och visa att rutinerna har följts sedan föreskriften trädde i kraft. 

Polarlotto behöver redovisa hur deras säljsamtal dokumenteras och på vilket sätt spelare signerar avtal skriftligt. Om brister upptäcks kan åtgärdstrappan bli både sanktioner och, i yttersta fall, indragen licens. Enligt Spelinspektionen kommer resultaten att publiceras öppet vilket signalerar att myndigheten vill skapa ett avskräckande exempel samtidigt som marknaden får insyn.

Sammanfattning

Spelinspektionens tre insatser i juni 2025 visar en tydlig rörelse mot hårdare kontroll av lotterier. Informationsbrevet pressar ideella föreningar att följa samma strikta regler som kommersiella aktörer.

 Tillsynen av dragningar säkerställer att vinster delas ut korrekt och att regler följs i praktiken. Granskningen av Polarlottos telefonförsäljning markerar att kundskyddet gäller även bortom digitala plattformar. 

Myndigheten har lovat att publicera samtliga resultat öppet och att vid behov använda sanktioner eller licensindragning. Tillsammans utgör åtgärderna ett klargörande budskap där lotterimarknaden ska präglas av rättvisa, säkerhet och full transparens. Spelinspektionen tänker kontrollera att så sker, både nu och framöver.